《战国策·秦策四》载：战国时，齐、韩、魏攻秦，昭王割三城以求和，且曰：“宁亡三城而悔，无危咸阳而悔也。”又宋陆游《跋李庄简公家书》：“〔李光〕每言秦氏(秦桧)，必曰‘咸阳’。愤切慨慷，形于色辞。”南宋丞相秦桧割地媚金以求偏安，事类昭王，秦都咸阳，而桧姓秦，故时人以“咸阳”称之。后用为典实。清唐孙华《题吴长卿先生宋相谱册子》诗：“妆点钱塘作汴州，君臣燕喜竟忘仇。咸阳巧为金源计，良将先教死杜邮。”原注：“秦桧当国，人不敢斥言，皆呼为咸阳。”